（2006年9月28日）

港闸区人民政府副区长   程  翔

 各位代表、同志们：

 区妇女第五次代表大会今天就要胜利闭幕了。会议期间，区委、区人大、区政府、区政协的领导出席了开幕式，区委王平书记作了重要讲话。会议回顾总结了过去五年我区妇女工作的成绩和经验，提出了今后五年的目标和任务，并选举产生了区妇联新的领导机构。会议开得很成功，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。在此，我谨代表区政府、区妇女儿童工作委员会，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去五年，是我区妇女事业不断取得新进展、创造新业绩的五年。在区委、区政府的正确领导下，各级、各部门认真贯彻男女平等基本国策，切实加强妇女工作，促进了妇女事业的进步与发展，全社会男女平等基本国策意识逐渐增强，尊重妇女的社会风气日益浓厚；妇女参与国家和社会事务管理与决策的程度不断提高，在经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权益得到进一步实现；保障妇女权益、促进妇女发展的政策法规日趋健全，管理与服务网络逐渐形成，基本构建了全社会共同关心妇女事业发展的工作格局。在过去的五年里，各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，紧紧围绕党和政府工作大局，牢牢把握推进妇女全面发展和维护妇女合法权益两大重点，卓有成效地开展各项活动，促进了妇女事业的发展。广大妇女积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，在各条战线上发奋进取、建功立业，充分体现了自尊、自信、自立、自强精神，展示了港闸妇女的良好形象，为推动港闸区“三个文明”建设作出了积极的贡献。实践证明，当代港闸妇女不愧是改革开放和现代化的强大生力军，不愧是推动经济发展和社会进步的重要力量。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受经济社会发展水平的制约和传统观念的影响，我区妇女发展仍存在着许多薄弱环节，需要进一步用发展的办法加以解决。各地、各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识新时期加强妇女工作的重要性和艰巨性。为进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感，全面加快港闸妇女事业发展，下面，我讲几点意见：

一、在全社会大力宣传马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策，进一步增强促进男女平等、协调发展的自觉性

马克思主义妇女观是科学进步的妇女观，它以男女平等为核心，倡导妇女在政治、经济、文化、社会和家庭中享有与男子平等的权利。1995年9月，在第四次世界妇女大会上，江泽民同志郑重宣布“把男女平等作为促进我国社会事业发展的一项基本国策”，这是对马克思主义妇女观的丰富和发展。胡锦涛总书记指出“各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重要意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚持贯彻男女平等基本国策。男女两性的平等、协调发展已成为当今社会发展进步的主题。但是，几千年封建社会遗留下来的重男轻女、男尊女卑、男主女从的封建观念，在社会生活许多方面还存在不良影响，成为实现男女平等的主要障碍，实现由法律上的男女平等到现实生活中的男女平等，任务还十分艰巨，过程还很漫长。因此，必须进行广泛深入的宣传，才能使男女平等与人口、资源、环境等基本国策一样深入人心。要通过坚持不懈、有针对性的宣传，使人们充分认识到妇女群众在推动社会历史发展中的作用和地位。要树立科学发展观，坚持马克思主义妇女观，把妇女发展作为社会发展的重要组成部分，自觉把男女平等基本国策体现到工作决策中，落实在行动中，在全社会倡导先进的性别文化，不断提高性别平等意识，进一步营造关心、爱护、尊重妇女的良好社会氛围。

二、整合社会力量，切实解决妇女发展中的重点难点问题，进一步维护和保障妇女的合法权益

妇女的生存、发展和保护，事关改革、发展和稳定的大局。做好妇女工作，维护妇女权益，促进妇女发展是全社会的责任。对此，我们要有足够的认识。要从港闸经济和社会发展的全局出发，真正把妇女工作摆上重要议事日程，对妇女发展中的重点、难点问题，要集聚社会资源，加大干预和解决力度。要进一步实施妇女发展规划，改善实施规划的社会环境，对关系全局的妇女发展目标，要层层分解任务，逐项明确措施，真正做到责任到位、措施到位、督查到位。要进一步重视培养选拔女干部工作，大力培养和利用女性人才，提高妇女在民主政治建设中的参与程度，提高妇女参与决策和公共社会事务管理的水平。要进一步加强对妇女的教育培训，提高妇女的综合素质，特别要重视对女性的基础教育，继续协调社会力量，办好以扶助贫困女童接受义务教育为宗旨的“春蕾班”。要切实解决妇女就业和再就业中的性别歧视问题，努力为城乡妇女提供优质的职业指导服务和技能培训，帮助她们转变择业观念，提高就业能力，抓住全民创业和城镇化建设的契机，帮助妇女开发新的就业岗位，鼓励她们自主创业。要加快构建与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，重视解决妇女的生育保险、失业保险等基本生活保障，密切关注贫困妇女的生存现状，通过扶技、扶智、扶资，帮助她们尽快脱贫致富。要切实解决外出务工妇女的劳动保护、婚姻家庭、卫生保健、儿童教育等现实问题，帮助外出务工妇女尽快融入城市文明。要深入开展打拐、禁毒、禁娼、反对家庭暴力等活动，严厉打击各种侵害妇女的违法犯罪行为。各职能部门要进一步增强全局意识、责任意识，落实相应措施，积极提高妇女发展指标的实施质量，每年为妇女群众办几件好事、实事，实实在在解决社会反映强烈、关系妇女切身利益的重点、难点问题。各级妇联要认真宣传保护妇女儿童的法律法规，增强妇女的维权主体意识，在工作中密切联系妇女群众，注意研究新情况，解决新问题，把握新特点，开创新局面，真正当好妇女的娘家人。

三、激发广大妇女参与“三个文明”建设的热情，充分发挥妇女群众的创造力，进一步增强妇女全面发展的能力

广大妇女是“三个文明”建设不可或缺的重要力量，广大妇女也只有通过广泛的社会参与，才可以获得平等的权利和地位。当前，我区正处于新的发展机遇期，全民创业为广大妇女提供了更为广阔的发展舞台。全区妇女要自尊、自信、自立、自强，立足本职，勤奋工作，积极投身改革开放和现代化建设主战场，争做创业型女性；要坚持社会主义荣辱观，弘扬正气，树立新风，自觉履行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，在文明创建活动中发挥骨干带头作用，争做奉献型女性；要加强学习，提高素质，增强本领，提高竞争能力，为自身全面发展奠定坚实的知识基础，争做学习型女性。全区广大妇女都要以只争朝夕、奋发有为的姿态，在港闸跨越发展的征程中创造一流业绩，展示时代风采。

各位代表、同志们，我们正处在继往开来的重要时刻，做好新时期妇女工作，任务光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观，开拓创新、团结奋斗，努力开创港闸妇女事业发展新局面，为建设经济发达、城乡靓丽、社会和谐、人民安康的南通强区而努力奋斗！